据参与方案制定的专家透露，如果全面推行燃油税，将不会采取海南全部取消公路收费的模式，开征燃油税取代的只有养路费、客运附加费、运管费等14项规费，并不包含高速公路通行费等。 目前，美国对汽油征收30%的税率，日本是120%，德国是260%，法国是300%。欧美汽车产业“一轻一重”的发展模式，与燃油税负担的轻重有着极大的关系。 1997年提出“费改税”的初衷，就是为了减少名目繁多的公路收费项目，代之以公开透明的燃油税。专家指出，燃油税的出台必须和取消遍布全国的路桥收费配套进行，如果仅仅出于缓解原油紧张目的而开征燃油税，则有本末倒置之嫌。应该以此为契机来推动汽车等相关行业向环保方向转型。据参与方案制定的专家透露，如果全面推行燃油税不会采取海南全部取消公路收费的模式，开征燃油税取代的只有养路费、客运附加费、运管费等14项规费，并不包含高速公路通行费。 专家证实，“征收燃油税会取消养路费等费用，但是这中间并没有包括高速公路通行费，二者是两回事。”1997年全国人大通过的《公路法》，首次提出以“燃油附加费”取代养路费等，并提出由国家投资建设的公路收费要取消，而地方集资或公司投资建设的道路依然可以征收费用，直到成本收回为止。
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