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山西省财政厅关于印发《在全省推行会计例会制度的指导意见》的通知
来源: 作者: 日期:97-09-01 阅读次数:

各地、市财政局:
  关于《在全省推行"会计例会制度"的指导意见》已经今年8月全省财政工作会议讨论修改,现予以印发,请贯彻执行。此项工作要作为目标责任制的一项内容,年底进行考核、验收。执行过程中有什么问题和改进意见,请及时向我厅反映。
  附件:在全省推行"会计例会制度"的指导意见
  今年7月,我厅对吕梁地区推行的"会计例会制度"情况进行了调查。吕梁地区的"会计例会制度"创始于基层、发展完善于地区,实行近一年来,对促进会计人员财政法规、政策制度,提高财会管理水平和整个会计队伍 的整体素质,保证财政各项工作任务的完成等都发挥了积极的作用,收到了较好的效果。
  我们认为,会计例会制度是我省会计人员在会计实践中创始的对会计社会的会计和会计事务依法进行管理的一种有效办法,是财政部门依照《会计法》赋予的职能,围绕中心工作,定期召集各部门和各企事业单位的会计人员贯彻落实国家的财政方针政策,学习财会制度,交流工作经验,规范会计行为,提高会计工作质量的一种新的会计管理模式。
  为了加强会计管理工作,提高会计人员素质和会计管理水平,决定在全省范围内推行会计例会活动,并使之制度化、规范化。现就全省实行会计例会制度提出以下指导意见:
  一、各级财政部门要加强对会计例会活动的领导,充分重视会计例会制度的推广和实施
  加强领导、精心组织是推广会计例会制度的关键。财政部门历来重视会计的管理工作,今年7月份,在全国财政工作会议上,刘仲黎部长再次强调要加强会计管理。实行会计例会制度,就是动员财政部门内部的所有力量更加重视会计管理。这是财政部门在转变职能方面的一项重要改革,是财政部门加大宏观调控力度,深化财政监督管理职能的重要内容。各级财政部门要切实加强对会计例会活动的领导,高级重视、精心组织、认真搞好例会的推广和实施工作。
  二、会计例会制度的组织形式和召集办法
  1. 各级财政部门都要建立会计例会制度。省、地市、县(市、区)三级财政局要设立会计例会领导组,组长由各级财政部门的主要领导担任。成员由财政部门的会管、工交、商业、外经、文教、农财、社保、基建等业务机构负责人组成。会管处(科、股)负责全年会计例会的计划安排、协调指导、考核督促和评比总结工作。各业务处(科、股)负责对口部门和本级企事业单位会计例会的计划安排、召集组织、具体实施工作。
  2.各部门、各企事业单位的财会机构都要参加会计例会活动。会计例会分别由各级财政局业务处(科、股)和各主管部门的财务机构负责组织召开。国有工交企业的会计例会由工交处(科、股)牵头,工业交通主管部门配合;国有商业、粮食、物资、外贸企业的会计例会分别由商贸、外经处(科、股)牵头,商贸主管部门配合;各级行政事业单位及所属企业、施工企业和房地产开发企业的会计例会分别由文教、农财、社保、基建处(科、股)牵头,各有关主管部门配合;其余部门的会计例会由会管处(科、股)牵头,有关主管部门配合;乡镇的会计例会由财政所牵头,县(市)财政局预算股(科)、农财股(科)配合。要实行会计例会报告制度,每次例会后要由牵头组织单位按实填写会计例会报告书,交会计处(科、股)备案存查。
  三、会计例会的议题主要应包括以下内容
  1.学习财会法规制度和有关政策精神,研究贯彻落实的措施和办法。
  2.总结通报所属区域的财会工作情况。围绕财政部门的中心工作,安排布置财会工作任务,通过例会督促检查工作进度,验收工作结果。
  3.共同研究分析例会成员单位的生产经营和管理情况,有针对性地提出搞好增收节支,提高经济效益的意见。
  4.按照财政部颁布的《会计基础工作规范》检查各单位的会计凭证、账簿、报表及其它会计资料,考评各单位的会计工作质量,推动会计基础工作的规范化进程。
  5.听取财会人员在本单位的工作情况汇报。支持会计人员依法行使职权,引导和鼓励会计人员敬业爱岗、坚持原则和廉洁奉公。为财会人员排忧解难,维护财会人员的合法权益。
  6.交流财会工作经验,研讨财会技术知识。发现好的经验和作法统一在例会上推广,工作中的错误和问题统一在例会上纠正。
  7.组织财会知识考试和业务技术竞赛等活动。
  8.征求财会人员对加强会计管理工作的意见,对财税体制改革的建议,研讨财会理论及工作中发现的新情况、新问题。
  四、采取有效措施,保证会计例会活动持之以恒地坚持下去
  各级会计例会制度一般应采取定期召开的办法。要有计划、有要求、有记录、有考核,形成制度,持之以恒。长期不参加会计例会的会计机构和人员,要有惩罚的措施。对坚持参加会计例会且成绩突出的会计机构和人员,要给予精神和物质的奖励。
  五、各级会计例会的召开形式要不拘一格
  形式活泼多样、内容丰富多彩是会计例会制度的生命。例会地点可以固定、可以流动;方式可以是会议座谈,也可以是现场观摩;可以有业务方面的交流,也可以有理论方面的研讨。每一次例会都要实实在在地解决大家工作中遇到的一些问题和困难,要使例会成为会计人员的温暖之家、团结之家、学习之家和提高之家。这样才能使会计例会活动具有生命力。
  组织好会计例会活动是一项新的财政管理工作。各级财政部门在推广和实施过程中要发挥开拓进取精神,创造性地开展工作,因地制宜地解决实施过程中出现的新情况、新问题,注意总结实施中涌现出的经验和做法,使会计例会制度不断得到完善和发展。

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