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出口退税联丢失还能退税吗?
来源: 作者: 日期:07-02-27 阅读次数:


某公司主要生产氧化钼,年生产能力20
00吨,由于国内需求少,故以出口为主,国内销售为辅。1998年8月以前该公
司通过省进出口贸易公司代理出口,年出口氧化钼500吨,出口创汇100多万美
元。1998年8月以后,该公司成为有进出口经营权的生产企业,开始自营出口氧
化钼产品。2000年6月30日,该公司销售到美国氧化钼40吨,由于公司业务
人员对此项业务不熟悉,没有妥善保管有关单证,造成出口报关单(出口退税联)丢失,
但该公司有此笔业务单证的复印件。
    2000年7月,当地国税局在对该公司出口货物退(免)税专项检查中发现了这
个问题,对此笔业务不予办理退税,并视作国内销售,要求该公司向当地税务机关申
报缴纳税款。由于该公司当期留抵税款较大,税务机关责令该公司做账务调整,转出
进项税额134335.55元。
    该公司认为,公司此笔销售货物是真实的,出口收汇核销单、自制商业发票、银
行外汇核销单、出口企业合同(协议)等资料齐全,并有出口海关签发的证明,税务机
关就有义务给办理退税,公司应该享受国家对生产企业自营出口货物"免、抵、退"的
政策。而国税局以我公司出口货物单证不全为理由对我公司进行处理,并转出进项税
额。请问,国税局对我公司不予办理退税并转出进项税额的处理决定对吗?
    答:根据税收政策有关规定现答复如下:
    首先,国家对生产企业出口货物一直积极鼓励,但对生产企业出口货物办理退(
免)税有一套严格的管理规定和完整的操作程序,财税字[1997]50号文件规定:
"生产企业将货物报关出口并在财务上作销售后,应按月据实填具《生产企业自营(委
托)出口货物免、抵、退申报表》,并持出口货物报关单(出口退税专用),出口收汇
核销单(出口退税专用)等凭证向主管其征税的税务机关申报办理免、抵、退税及应纳
税额的申报手续,经县级以上(含县级)征税机关审核无误并在《申报表》及出口凭证
上签署意见后,主管其征税的税务机关可先按审核意见对生产企业办理免、抵税额和
应纳税额或将未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣的手续。"你公司的出口货物报
关单(出口退税专用)联丢失,其他手续虽然健全,但按照国家政策的规定,你公司还
是不符合退税条件的。
    其次,某市国家税务局就此类问题曾请示国家税务总局,国家税务总局关于国有
生产企业出口货物未取得法定退(免)税凭证税务处理问题的批复(国税函[1998]
036号)是这样规定的,"同意你局提出的实行免、抵、退税管理办法的国有生产企
业,其出口货物未取得法定退(免)税凭证的税务处理问题比照《国家税务总局关于外
商投资企业出口货物未取得法定的退(免)税凭证税务处理问题的批复》(国税函[19
97]538号)办理。《国家税务总局关于外商投资企业出口货物未取得法定的退(
免)税凭证税务处理的批复》(国税函[1997]538号)规定:"外商投资企业出口
销售收入实现后,必须在税务机关规定的期限内提供各项法定的退(免)税凭证,否则
应就上述销售收入向税务机关申报纳税。"
    由此来看,你公司出口货物报关单(出口退税专用)联丢失,虽然有此笔经营业
务的复印件,但不是法定凭证,当地国税机关不予办理退税是正确的。你公司经笔业
务视同国内销售,应向国税机关申报缴纳税款,当地税务机关在对你公司出口货物退
(免)税专项检查中,让你公司转出进项税额134335.55元是正确的。所以,
在以后的经济来往中希望你公司的经办人员切实保管好有关凭证,注意保护自己的切
身利益,这样,你公司才能依法享受国家对生产企业出口货物"免、抵、退"的税收优
惠政策。                     (a200103130060212) (2)

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