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| 进口税收优惠政策趋向统一 |
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| 来源： 作者： 日期：07-02-27 阅读次数: |
8月中旬，财政部、国家发展计划委员会、
国家税务总局等部门联合发布《关于调整部分进口税收优惠政策的通知》(财税[2002]
146号)，对进口税收优惠政策作了三项规定。有关人士认为，经过这次调整，进口税
收优惠政策趋向统一，符合世贸组织统一税制、公平税负的要求。
比如，这次优惠政策调整的第一项内容是调整1996年4月1日以前批准的有关投资
项目的税收政策。1996年4月1日以前，经批准的技术改造项目、基本建设项目(含重
大建设项目)、外商投资项目，包括享受外商投资政策的外国政府贷款和国际金融组
织贷款项目在剩余额度内进口的商品，统一按照《国务院关于调整进口设备税收政策
的通知》(国发[1997]37号)规定的税收政策执行，即在项目额度或投资总额内进口的
自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》、《外商投资项目不予免税
的进口商品目录》所列商品外，免征进口关税和进口环节增值税。
根据这次调整的规定，1996年4月1日以前经批准的技术改造项目、基本建设项目
(含重大建设项目)、外商投资项目等，符合规定的进口商品免征进口关税和进口环节
增值税。而此前，不同的项目享受不同税收优惠，而且不同地区的规定有所不同。
再比如，财税[2002]146号文件明确规定，今后一般不再受理和审批个案减免进
口税项目的申请。对生产性原材料、国务院规定的一律不予减免税的20种商品以及各
地为举办大型活动所需进口的车辆一律不予免税。其他确需减免进口税的商品，由财
政部会同有关部门从严把握，报国务院审批。
这些年来，有关部门出于各种原因，对少数单位建设的项目作出了减免进口税收
的规定，而其他类似的单位或项目却不能享受进口税收减免，造成了税制不统一、税
负不公平。 |
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