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| 河北省地税系统党风廉政建设工作会议召开 要求建立健全惩防体系推进全省地税系统党风廉政建设和反腐败工作 |
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| 来源： 作者： 日期：07-02-08 阅读次数: |
3月10日，全省地税系统党风廉政建设工作会议在省局召开。会议由省地税局党组副书记、副局长王晓华主持，各市局局长、纪检组长、监察室主任及省局机关全体干部参加了会议。这次会议的主要任务是：传达贯彻省纪委六次全会和全国税务系统党风廉政建设工作会议精神；表彰全省地税系统党风廉政建设先进单位和纪检监察工作先进个人，总结2004年工作，研究部署2005年工作任务。党组书记、局长张博书做了重要讲话，要求全省地税系统建立健全惩防体系，推进全省地税系统党风廉政建设和反腐败工作。张博书指出，当前全省地税系统反腐倡廉总的形势是好的。多年来，我们按照省委和总局要求，坚持“依法治税、从严治队”的工作方针和反腐败三项工作格局，加大了党风廉政建设和反腐败斗争的力度，系统各级党组坚持把党风廉政建设作为关系全局的大事，落实了党风廉政建设责任制，形成了党风廉政建设齐抓共管的局面；着眼于从源头上防止腐败，健全和完善了各项规章制度，保证了在重大项目、重大开支及重要环节上不失控，系统信访、案件数量明显下降；认真开展内部审计和执法监察，促进了各项管理工作的进一步规范；注意强化领导干部廉洁自律工作，严格落实“四大纪律”、“八项要求”，重申和明确了“十项严禁”，开展了专项清理工作；全面推行《税收业务工作规程》、税收执法责任制和执法过错追究办法，加大了“两权”监督力度，形成了一套执法有依据、操作有程序、过程受监控、违规被追究、责权明确的监督制约机制；扎实开展民主评议行风活动，严肃工作纪律，完善服务制度，创新服务手段，纠建并举，标本兼治，2004年，全省地税系统行风评议实现了满堂红，省局和11个市局全部被授予“行风建设优秀单位”，并获免评资格。通过深入开展党风廉政建设和反腐败工作，全省地税系统逐步形成了“风正、气顺、干事、创业”的良好氛围，为地税“二次创业”活动的开展提供了比较有力的保证。
反腐倡廉,加强党风廉政建设是一项长期的历史性的任务。全省地税系统要从提高执政能力、推进税收事业发展的战略高度，充分认识做好反腐倡廉工作的重要性和必要性。他说，反腐倡廉、拒腐防变能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。不断提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力，是加强全省地税系统执政能力建设的重要内容，是推进地税事业发展的有力保证。只有切实抓好系统党风廉政建设和反腐败工作，才能贯彻执行好上级一系列的方针政策和对税收工作的要求，把聚财为国、执法为民的宗旨落在实处；才能牢牢抓住税收工作主题，做好地税各项工作，为我省经济建设和社会发展做出更大的贡献。
张博书强调，全省地税系统要坚持标本兼治、惩防并举，加大反腐倡廉工作力度。当前和今后一个时期，全省地税系统党风廉政建设和反腐败工作，要着重抓好两方面的工作：一是抓好2005年反腐倡廉工作的落实。要求各级按照省局工作安排，紧密结合自身工作实际，全面抓好各项工作的落实，继续保持全省地税系统党风廉政建设良好的态势。二是抓好中央《实施纲要》的学习贯彻。中央最近颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件。要联系我省地税实际，认真贯彻落实。经过努力，真正建立起教育有效、制度管用、监督有力的预防腐败体系。学习贯彻《实施纲要》，要注意把握好三个环节：第一是教育。要坚持以领导干部为重点，面向广大地税干部。要抓住树立正确的权力观这个关键，增强教育的针对性和有效性。要坚持开展理想信念教育、反腐倡廉教育、遵纪守法教育和职业道德教育。督促广大地税干部特别是领导干部不断加强廉政修养，培养和保持高尚的情操，珍惜自己的政治生命。要把反腐倡廉教育纳入地税干部教育的总体规划之中，贯穿到对干部的培养、选拔、管理、奖惩的各个环节。要坚持惩治和教育一起抓，注意总结系统典型案件中的教训，举一反三，警示教育全体干部。第二是制度。制度建设关键在抓落实，在落实中抓完善。要坚持民主集中制和领导干部廉洁自律制度，规范领导干部从政行为；要完善干部人事管理制度，防止用人上的不正之风；要健全财物管理制度，有效堵塞财物管理漏洞；要健全税收征管制度，有效防止执法不严、以税谋私问题。要根据形势发展，不断完善已有的制度，及时制定新的制度，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。第三是监督。要严格执行《党内监督条例》，通过民主集中制的检查，对各级班子的考核，强化对各级领导班子、领导干部的监督。最大限度地防止滥用权力、谋取私利，遏制腐败问题的发生；要通过开展执法检查、执法监察、明察暗访等活动强化对税收执法权监督；要强化对行政管理权的监督，加强内部审计，规范资金的运作、审批和使用，堵塞管理漏洞。要将监督贯彻于权力运行的始终，使我们的干部不犯错误或少犯错误。
张博书要求各级地税机关加强领导，狠抓落实，确保反腐倡廉工作取得实效。要认真落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉的整体合力，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的良好局面。要严格责任追究，严肃处理违反责任制规定的问题。要切实加强纪检监察部门自身建设，不断提高纪检监察干部队伍素质。
省地税局党组成员、纪检组长杨兆奎对2005年税务系统党风廉政建设和反腐败工作作出了部署。他说， 2005年全省地税系统要抓好五方面重点工作。一是维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政，对顶风违纪有以下行为的干部，必须严肃处理：违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按组织程序一律先免职，再依据规定处理。“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已经得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照有关规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。参与赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。对领导干部超标准配备小汽车以及住房方面的违规违纪问题要加强监督。对领导干部擅自决定建设项目立项，授意和内定项目中标对象，违规干预资金使用，的，要严肃处理。二是以解决群众反映强烈、损害纳税人合法权益的问题为重点，切实纠正部门不正之风。严禁以对纳税人进行辅导和培训的名义，违规收费；严禁利用职权对企业税务代理行为进行干预，强行和指定税务代理。继续狠刹“吃、拿、卡、要、借、占、报”等不正之风，防止问题反弹。纠正收“人情税、关系税”行为，认真解决漏登漏管、不征少征税款，造成税款流失的问题。三是坚决查办违法违纪案件，严厉惩治腐败行为。严厉查处违反发票管理使用规定，徇私舞弊不征少征税款和利用职权贪污受贿，截留、转引税款，造成重大损失的违法违纪案件；坚决查处领导干部在基建工程、大宗物品采购、服装制作、票证印制、税控器具推广等方面以权谋私的案件；严肃查处领导干部违反政治纪律、组织人事纪律买官卖官、收钱送钱、参与赌博及利用职权影响为配偶、子女及亲友非法谋取私利的案件。四是继续加大内部审计和执法监察工作力度。五是贯彻省纪委六次全会精神，做好推进权力公开透明运行、开展专项资金的综合治理、推进机关效能建设三项工作。六是以提高能力和改进作风为重点，大力加强纪检监察干部队伍自身建设。
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