举报企业偷税：不是“心黑”是爱国

2006年7月19日上午，一份由海南省地税局稽查局下发的行政处罚事项告知书送到了海南省某机械厂。据了解，此案是海南省地税局目前查处的偷税数额最大的一起案件，偷税总额高达634万元，加上滞纳金和罚款共计964.8万元。

海南省地税局稽查局在行政处罚事项告知书中称，1992年～2004年，海南省某机械厂偷税共计634万余元，其中查补营业税27万余元、城建税1.9万元、教育费附加0.8万元、房产税48万元、土地增值税556万元，并加补滞纳金330万元，共计964.8万元。

账目审查涉及12年

海南省地税局稽查局副局长陈文告诉记者，案件最初由海口市地税局办理，去年5月海南省地税局开始介入调查。“这是一起涉及12年账目审查的案件，时间跨度大，账目复杂，直到今年７月份才彻底查清。”

为什么会耗费这么长时间案件才有了眉目呢？陈文说，案件查处工作面临的主要困难是，从1992年至今，机械厂历任４届厂长，账册混乱、收入不入账、土地成本无法计算，同时也有一些其他因素的干扰。

“我们首先要求他们提供账目，再对账目进行可靠性审核。”陈文说。对账目的审查反反复复，并移交该局重大案件处理委员会开会讨论。

记者从该局下达的税务处理决定书上看到，目前已经查清的逃税项目主要是厂地出租、集资房对外销售的部分、土地转让等。海南省某机械厂从2000年开始集资修建了10栋住宅，除了以每平方米800多元的价格卖给职工外，还以每平方米1400多元的价格对外销售，而这一块纳税却是个空白。

两职工6年坚持不懈举报

查处这起偷税大案的线索，来自该厂两名退休职工邹涤新和王辉耀6年来坚持不懈的举报。

从1998年开始，机械厂职工邹涤新和王辉耀就开始向海口市地税局反映企业的涉税问题，这也掀起了对机械厂账目清查的第一次高潮。

7月17日上午，记者在某机械厂住宅楼见到了邹涤新和王辉耀。邹涤新时任厂内保安部部长，而今年已经74岁的王辉耀当时已经退休。“我们一开始就向海口市地税局、公安局、海南省纪委、海南省林业局反映。”邹涤新告诉记者。

“1998年由现任厂长王铁丰为组长、海南省林业局一名工作人员为副组长和５名职工代表组成了调查组，开始对近几年的账目进行清查。”邹涤新说，“当时我作为调查组成员参与了整个审查过程。”

“因为牵扯到厂内职工的利益，后来有3名职工退出了调查组，实际清查的任务就落在了我的身上。”邹涤新回忆说，“我们不但发现了厂里偷税的情况，更严重的是厂里还私设了‘小金库’。”

因为问题严重，振东区检察院（现为美兰区）开始介入调查，并委托海南省华宇会计师事务所进行审计，查明1992年1月~1996年12月，机械厂财务科长云某涉嫌挪用公款300万元。事发后云某携款逃之夭夭，至今不知去向。

举报人相继遭遇蹊跷事

记者在某机械厂了解到，从1992年至今，该厂一共经历了杨、廖、陈和王铁丰四任厂长。经邹涤新和王辉耀举报，2002年10月18日上午，海口市地税局稽查部门查明厂里偷税40万元左右。而邹涤新和王辉耀因此得到了海口市地税局举报中心发放的1.4万元奖励。

“新任厂长成立了一个保卫科，在没有下发任何文件的情况下，我的部长职务就被架空了，我被迫提前两年内退。”邹涤新对记者说。

邹涤新还举起左手让记者看。他说，有一次，他在路上行走时，被人用刀砍伤，5000多元的医疗费用迟迟得不到报销，而现在自己的养老金也被厂里扣着。“两年多了，我的生活费用，全靠妹妹资助。”

同为举报人的王辉耀也有同样的遭遇。“2004年4月～2006年1月，10800元的养老金被厂里通过邮局截留。”王辉耀告诉记者。今年3月份，邮局得知这个消息后，提出退还给他12500元，此事才算了结。

今年年初，海南省某机械厂以房屋侵权将王辉耀告上法庭。经琼山区法院审判，驳回海南省某机械厂的请求。“这不是给我找麻烦吗？”王辉耀对海南省某机械厂的做法一直不能理解。

有人说：举报人心黑，想要奖金

海南省某机械厂是一家国有企业，1989年建厂，注册资金149万元，主营汽车修理、检测、机械加工，目前以出租铺面、厂房为主。

邹涤新和王辉耀举报厂里偷税，厂里面一直议论纷纷。当税务部门的告知书送到厂里后，在海南省某机械厂更是掀起轩然大波。

记者赶到某机械厂采访，现任厂长王铁丰以正在开会为由拒绝了记者的采访。许多职工坐在院子里的大树下，正在议论这件事。

对于邹涤新和王辉耀举报一事，一些职工表示不能理解。一位40多岁的妇女挥着手臂说：“他们两个没事干，吃饱了撑的！”

而该妇女的这一说法也得到了在场职工的认同，大家你一言我一语数落邹、王两人的不是。“他们心黑，想要奖金！”“这两个家伙吃里扒外，总想把厂子整垮。”“10多年过去的老账，还想翻，他们想以公谋私。”“现在厂子里已经没有什么产业了，哪有钱缴税，职工生活都成问题。”

邹涤新说，他还保留着地税局兑现奖金的票据。“我们向有关部门举报，不是为了得这1万多元。厂子里偷税问题实在太严重了。”邹涤新说，“举报偷税也是爱国行动！”

海南省地税局稽查局副局长陈文说，收到税务部门的告知书后，机械厂可以要求举行听证。陈文表示：“我们要将此案移交公安机关，追究责任人的责任。”